申民辉：用智慧和汗水成就小社区的
算起来，申民辉担任武侯区玉林街道黉门街社区党委书记已经13个年头了，13年风雨兼程，他把所有的智慧和汗水都奉献在了社区，他坚持每天早上7点半到社区，一干就到深夜，在他的日历里，从来就没有星期天。"把居民当亲人，把社区的事当家里的事。"是申民辉常常提到的口头禅，也是他常做的。2009年底，申民辉妻子查出纵隔癌症晚期，要施行手术，当时正逢社区综合服务改革试点，面对工作与家庭的两难选择，他毅然强忍悲痛，舍小家顾大家，顺利完成了社区工作，却难免疏于照顾承受病痛折磨的妻子。
社区虽小，民生事大！申民辉切实践行党的群众路线，以群众的需求为导向，以自己的智慧和汗水不断拓展社区服务，深化社会管理机制创新，在全省、全市树立了样板，他个人也被省政府授予"四川省劳动模范"荣誉称号，被中组部、民政部授予"全国优秀社区工作者"荣誉称号。
务实创新 做社区工作的"先行者"
"我坚信只有务实创新才能进步，才能更好地服务群众。"从几年前的网格化管理，到"三化一制"工作法、再到如今的社区"两个中心"建设，申民辉正带领党员、群众发起社区的第三次改革跨越。
黉门街社区地处城市核心区，辖区里居民多、企事业单位多，加之华西医院坐落其中，人口流动较大，环境相对复杂。针对这些实际情况，早在几年前，申民辉和社区工作者们就开始了创新社区管理的探索，摸索出区域化组织构架、网格化服务体系、院落化自治管理、联动参与机制的"三化一制"黉门工作法，实现了拓展社区服务和加强社会管理的有机结合，从机制上延伸社区服务，从源头上化解矛盾纠纷，社区连续五年无一例群体性上访、无重大刑事案件发生，营造了优良的社会环境，赢得了广大群众赞誉，其经验也在全省推广。
社区虽小，却担负着139项政务服务，如何更好地为群众提供高质量、专业化服务？在申民辉看来，社区服务必须与时俱进，在深化社会管理机制创新的基础上，他又提出了"弱化办公，强化服务"的工作理念，加强社区"两个中心"（文化活动中心和社区社会组织居民服务中心）建设，他积极培育和发展社会组织，到目前，社区已先后引入27家社会专业服务性组织，重点关注"两头没牙和一中间"（掉了牙的老人，没有长齐牙的小孩和广大的居民）人群，通过社区社会组织服务中心的一站式服务，为辖区居民提供养老、助残、助学、医疗、文体等全方位、专业化规范服务。
解决难题 做服务群众的"贴心人"
党的群众路线教育实践活动中，申民辉提出"班子建设有新成效，党员表率作用有新增强，居民幸福指数有新提高"的奋斗目标，他带领党员干部开展"我承诺，你监督，深化服务做表率"主题活动，通过"公开承诺践诺""党员建议案""党员志愿服务积分卡""民生档案"等有效措施，用真心铸真情，积极为辖区群众办实事办好事，解决电路老化、居民院落环境整治等关系居民切身利益的突出问题290余件，居民的生活环境、居住条件得到了明显改善，很多居民由衷地称赞道："生活在黉门街社区，我们很幸福！"
为解决居民买菜难这个老大难问题，申民辉走遍市郊蔬菜基地，多方洽谈，与彭州红岩村、双流三星村的蔬菜专业合作社对接，为社区引入"菜宅送"便民直通车，每天定时定点把新鲜蔬菜送到居民家门口，平均菜价低于农贸市场 20%。
为解决老年居民居家养老的需求，申民辉引进"慈爱嘉"敬老助老志愿服务组织，由社区里有一定服务能力的老年人为高龄老人上门提供健康管理、生活照护、就医服务等6类20项服务，实现了低龄老年人帮高龄老年人，用积分换服务，让居家养老服务更方便、更快捷、更贴心。
申民辉还开办了社区"暖心房"工程，变"捐助"为"扶助"，为辖区内的有就业能力的残疾人群提供实地就业、单位就业和居家就业。对有一定专业技能的残疾人提供就业平台，对没有专业技能的残疾人提供集中组织培训，为180余名残疾人免费培训丝网花制作工艺，帮助辖区71名残疾人实现了自主就业。
为解决辖区居民和外来务工子女放学后无人照看问题，申民辉引入了成都天骄文化艺术学校，成立社区"四点半学校"，开展课余时间的文化补习、器乐、舞蹈等培训，累计为480余名外来务工子女提供了免费的暑期托管。正是这些居民看得见、摸得着、体会得到的服务，让居民顺心、更齐心。
牵挂冷暖 做关爱群众的"守护者"
作为社区书记，申民辉时刻心系群众冷暖，他带领社区一班人，以党建为龙头，以服务为重点，以和谐为目标，全面推行"一问三通"便民服务。
每逢周四，是社区的"黉门问需日"，这一天，申民辉会带领社区全体干部深入院落、走访入户，及时了解辖区群众的所思所困。收集到群众需求后，申民辉推出了黉门"一卡通"，将社区24小时民情热线、爱心换购、志愿者帮扶等多项服务功能集成到一张卡上，同时，社区还开设孤老"一键通"，为生活不能自理的孤寡老人装设呼叫救助电话，随时对接社区服务中心、卫生中心、警务室和网格协管员，随叫随到，上门服务。申民辉还将现代信息技术应用到社区服务中，通过"手机飞信"、"超级信使"，及时收集居民群众的服务需求，发布单位用工、就业培训等信息，提供困难求助和服务。
对于人民南路三段6号院的退休干部柴阿姨来讲，社区就是他们的第二个家，而申民辉就像儿子一样亲。
柴阿姨的儿子工作繁忙，很难抽出时间回家照看父母。摆谈中，申民辉了解到柴阿姨的情况，他给老人留下一张名片，并承诺道："柴阿姨，有事找我哈！"在这以后8年的时间里，柴阿姨总少不了麻烦申民辉，过年过节柴阿姨也总在电话里念叨他，社区还为老人安装了"一键通"，社区"慈爱嘉"志愿服务队还为老人提供了居家养老服务。
一天早上，柴阿姨觉得心头不舒服，吐了血，她马上打电话给申民辉，用微弱的声音说道："申书记，我不行啦！"过了很久，她睁开眼睛，看到申民辉站在医院病床前，她感动得落泪。到了年底，快过年的时候，柴阿姨儿子打电话给申民辉说："我妈说喊你回家过年！"
今年4月5日，一个不幸的消息传来，申民辉很久没有说一句话，原来，他联系帮扶的高位瘫痪残疾人张勇走了，张勇虽然是位残疾人，可他却身残志坚，用口述、护工打字，完成了高质量的论文。10多年来，申民辉没少往张勇家跑，能帮一点就帮一点，尽其所能。
社区工作苦和累，从早忙到晚，还不被理解，申民辉心中有委屈，他常说："张勇所具有的奋争和拼搏精神，激励着我。可以说，我能扎根社区，无怨无悔，是社区里无数像张勇这样平凡却伟大的小人物，影响着自己的人生方向。"申民辉常对社区工作人员说："我们还有什么理由，不为像张勇这样需要帮助的人做一点点事。"
全心投入 做爱岗敬业的"奉献者"
老旧院落环境改造，是申民辉一步一步"量"出来的。2013年9月，武侯区实施老旧院落整治，本是帮助居民改造居住环境的大好事，却招来居民们不同意见。之后，申民辉三次下院落了解诉求，逐户问缘由，开了三次协调会统一意见，公布了三次改造方案与改造平面图，最终取得居民理解和支持。
有意思的是，申民辉还开了一次"反对者"坝坝会，巫大爷第一个发言，他认为改造后单元防盗门窄了，会影响逃生，申民辉解释道："并不影响逃生，门可以全部拉开。"巫大爷又质疑会产生噪音，申民辉承诺一定会想办法消除噪音。一席话，说得巫大爷频频点头："我提的意见能采纳就采纳，只要合理，我肯定扎起。"就这样，院落整治工作顺利推进。
13年来，申民辉对待工作认真负责，从来不马虎，甚至追求完美。群众都说，敬业是他的本色，奉献是他的原则。不仅如此，申民辉对社区事业的忠诚和热爱，时刻影响着周围的人，感动着大家。申民辉是个工作狂，也很坚强。记得2012年夏天，因工作劳累免疫力下降，申民辉得了带状疱疹，剧烈的疼痛像刀在割。然而生病的一个多月，他竟然没耽搁一天工作。每天一早，社区卫生服务中心的医生用梅花针敲击他的患部，几分钟就血点满背，他都忍住一声不吭。
在深化全国文明城市建设中，申民辉边吃止痛药，边在院子里指挥工作，中午回到社区，搽去满身的汗水，才叫同事帮忙搽点药。低保户杨正萍看在眼里，疼在心里，她赶紧拿来草药放在他的手上："申书记，看你这么辛苦，我心里真难受。"申民辉却笑着安慰大家：我是共产党员，这点苦不算什么。
社区工作特别繁琐，群众的声音也特别多，申民辉也有苦衷："好多听起来都是小事，但对每一个居民却是大事，所以解决起来特别棘手。"总结自己这些年服务群众的工作经验和体会，申民辉认为，最重要的是从内心把群众当成自己的家人，要注意倾听，对诉求加以分析。社区工作要坚持一个法则：铜头铁嘴飞毛腿，用脑壳去碰，用嘴巴去说，用腿杆去跑，这样群众才能理解你、支持你。